黨的二十大報告提出“加快建設農(nóng)業(yè)強國”，這是黨中央著眼全面建設社會主義現(xiàn)代化國家大局，立足中國“三農(nóng)”實際，在全面推進鄉(xiāng)村振興征程上作出的重大戰(zhàn)略部署。2017年，習近平總書記在致中國農(nóng)業(yè)科學院建院60周年賀信中指出，“牢牢掌握我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展主動權(quán)，為我國由農(nóng)業(yè)大國走向農(nóng)業(yè)強國提供堅實科技支撐”。作為農(nóng)業(yè)科研國家隊，中國農(nóng)業(yè)科學院要增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主人翁意識，在農(nóng)業(yè)強國建設中貢獻更大力量。
農(nóng)業(yè)強國建設是在全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎上，從國情農(nóng)情出發(fā)提出的以加速發(fā)展進程、推動轉(zhuǎn)型升級、提升競爭優(yōu)勢等為目標指引的戰(zhàn)略構(gòu)想。
供給保障強是農(nóng)業(yè)強國建設的根本標志，科技裝備強是農(nóng)業(yè)強國建設的核心動力，經(jīng)營體系強是農(nóng)業(yè)強國建設的關(guān)鍵支撐，產(chǎn)業(yè)韌性強是農(nóng)業(yè)強國建設的基礎保障。強化供給保障能力，重點把握好農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，推動供給與需求相匹配，既關(guān)注供給的數(shù)量和質(zhì)量，又統(tǒng)籌考慮資源可持續(xù)利用、生態(tài)安全等問題，既關(guān)注國內(nèi)生產(chǎn)保供，又統(tǒng)籌考慮農(nóng)產(chǎn)品安全的主動權(quán)及國際市場資源高效利用。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。面對資源環(huán)境約束趨緊等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，只有不斷攻克種子、機械等領域關(guān)鍵核心技術(shù)，提升科技裝備水平，才能推動農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率和全要素生產(chǎn)率，夯實質(zhì)量效益和競爭力基礎。
我國農(nóng)業(yè)資源稟賦和人地關(guān)系格局決定“大國小農(nóng)”基本國情農(nóng)情在很長一段時間內(nèi)不會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。必須加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設，推動家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營和企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，才能更好夯實農(nóng)業(yè)強國建設的組織基礎。
強化產(chǎn)業(yè)韌性，重點是不斷延鏈補鏈強鏈，鼓勵產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；同時精準識別農(nóng)業(yè)系統(tǒng)風險并做好監(jiān)測預警和管控，增強風險轉(zhuǎn)移能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈抗風險能力和穩(wěn)定性，筑牢農(nóng)產(chǎn)品有效供給“防御系統(tǒng)”。
進入新時代以來，黨中央更加重視“三農(nóng)”工作，實施系列政策舉措推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺階，供給保障、科技裝備、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)韌性等方面成效顯著，但也面臨不少問題挑戰(zhàn)。
供給保障穩(wěn)步提升，短板弱項依然突出。糧食生產(chǎn)連年豐收，實現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”；果菜茶、肉蛋魚等產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，“菜籃子”“果盤子”等供給充足，有效滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的農(nóng)產(chǎn)品消費需求。但也應清醒認識到，當前資源環(huán)境約束不斷趨緊，生產(chǎn)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)型，質(zhì)量效益和競爭力亟待提高，結(jié)構(gòu)性區(qū)域性矛盾尚需解決，農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力仍需進一步提高。
科技裝備整體躍升，核心技術(shù)仍待突破。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率從“七五”時期的27%提高到2021年的61%；基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物良種全覆蓋，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過72%。但農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新仍然不夠、涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新能力依然不強，種業(yè)、機械等領域關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給的科技支撐力度亟待提升。
經(jīng)營體系不斷健全，發(fā)展質(zhì)量尚需提升。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社持續(xù)增多；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)社會化服務組織超過104萬個；小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接不斷深入。但新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務組織數(shù)量偏少質(zhì)量不高、高素質(zhì)農(nóng)民隊伍發(fā)展相對滯后等問題仍較突出。
產(chǎn)業(yè)韌性持續(xù)增強，風險挑戰(zhàn)不斷增多。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，價值鏈不斷提升，供應鏈不斷鞏固；農(nóng)業(yè)系統(tǒng)風險監(jiān)測預警與管控機制持續(xù)健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性和抗風險能力逐步增強，有效應對了系列“黑天鵝”“灰犀?！笔录绊?。但當前農(nóng)業(yè)強國建設面臨的內(nèi)外部風險因素不斷積聚，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，產(chǎn)業(yè)韌性需進一步提升。
進入新發(fā)展階段，中國農(nóng)業(yè)科學院要以黨的二十大精神為指引，堅持“四個面向”，聚焦“國之大者”，不斷強化國家戰(zhàn)略科技力量，加快建設“兩個一流”，為推動農(nóng)業(yè)強國建設作出更大貢獻。
當好推動農(nóng)業(yè)科技整體躍升的排頭兵。面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿，聚焦農(nóng)業(yè)強國建設需求，堅持自主創(chuàng)新、重點布局的總體戰(zhàn)略，加強在生物育種、生物安全、生態(tài)環(huán)境保護與資源利用、農(nóng)產(chǎn)品加工等領域的基礎與應用基礎研究，積極搶占科技制高點。重點加快補齊基因編輯、干細胞育種、合成生物學等突出技術(shù)短板，力爭在原始創(chuàng)新上不斷取得新突破。推動構(gòu)建跨所、跨學科的重大任務聯(lián)合攻關(guān)機制，提升原始創(chuàng)新能力，加快重大科技成果產(chǎn)出，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得更大突破。
推動農(nóng)業(yè)科技全力支撐鄉(xiāng)村振興。面向國家重大需求，聚焦種子、耕地、生物安全、農(nóng)機裝備、綠色低碳、農(nóng)村發(fā)展六件大事，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動實現(xiàn)動植物新品種、動植物疫病防控、綠色投入品等領域重大產(chǎn)品創(chuàng)制。充分發(fā)揮科技在保障國家糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面的核心作用。在“數(shù)量保障”方面，發(fā)揮科技進步作用，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提單產(chǎn)、減損耗，突破耕地、水資源和生態(tài)環(huán)境約束；在“質(zhì)量提升”方面，要堅持綠色發(fā)展理念和大食物觀理念，以基礎理論突破和前沿技術(shù)創(chuàng)新，助力食物產(chǎn)出方式轉(zhuǎn)變，更好滿足群眾日益升級的農(nóng)產(chǎn)品消費需求。
加強農(nóng)業(yè)科技成果集成與轉(zhuǎn)化應用。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設主戰(zhàn)場，圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和特色農(nóng)產(chǎn)品富民興村的產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，覆蓋上中下游、融合一二三產(chǎn)業(yè)、兼顧軟科學與硬技術(shù)，強化科產(chǎn)科企深度融合發(fā)展，提高科技供給質(zhì)量，擴大科技供給數(shù)量。創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣模式，提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率；推動最新科技成果盡快進村入戶，用現(xiàn)代化技術(shù)裝備支撐農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和提質(zhì)增效。加大農(nóng)業(yè)強國、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新理論與智庫研究，服務國家決策，指導地方實踐。面向人民生命健康，全力保障農(nóng)業(yè)生物安全與食物營養(yǎng)健康，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供科技支撐，開展高層次食物營養(yǎng)決策咨詢研究與食物營養(yǎng)科普，推動居民消費由吃得飽向吃得好、吃得營養(yǎng)健康加快轉(zhuǎn)變。
